Alors qu’elle est en voie de finalisation, la troisième Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE 3) ne fait pas l’unanimité. Cette feuille de route du gouvernement doit fixer les ambitions de production et de consommation d’énergie du pays pour les dix prochaines années. Mais plus de 160 sénateurs de la droite et du centre ont enjoint le Premier ministre François Bayrou à « reprendre le travail », selon les termes d’un courrier envoyé mercredi et dont l’AFP a obtenu une copie. Ce, afin de « permettre au Parlement de voter sur le futur mix énergétique » du pays.
Or, telle n’est pas la volonté affichée par le gouvernement. L’exécutif entend en effet adopter la PPE 3 par un décret dont la publication est attendue d’ici le début du mois d’avril, selon Bercy. Une dernière consultation du public, lancée vendredi dernier par le ministère de l’Énergie, est censée y apporter d’ultimes remarques.
Pour rappel, la trajectoire présentée dans le projet de PPE 3 prévoit de ramener la part des énergies fossiles dans la consommation finale énergétique en France de 58 % en 2023 à 42 % en 2030, puis 30 % en 2035. Dans le même temps, l’électricité augmentera de 27 % à 34 % puis 39 %, et les énergies renouvelables hors électricité (géothermie, biomasse…) de 15 % à 23 % puis 30 %. Des chiffres qui ne sont toutefois pas gravés dans le marbre puisqu’une révision de la PPE 3 aura lieu d’ici 2030 au plus tard.
Propositions« ignorées »
Avant de prendre l’avis des citoyens, le gouvernement a mené une concertation autour de cette PPE 3. Et, selon les sénateurs Vincent Delahaye (centriste) et Stéphane Piednoir (Les Républicains), premiers signataires du courrier, elle « aurait dû faire sensiblement évoluer ce projet mais cela n’a malheureusement pas été le cas », s’inquiètent-ils.
Ils regrettent aussi que le travail parlementaire soit « ignoré », puisque le Sénat a adopté à l’automne une proposition de loi sur la programmation nationale de l’énergie. Avec le soutien d’ailleurs du gouvernement, mais c’était à l’époque Michel Barnier le locataire de Matignon, et son équipe s’est faite renverser depuis. « Sur un sujet aussi majeur pour l’avenir de notre pays il nous semblerait totalement inconcevable que la représentation nationale soit ignorée », déplorent néanmoins les sénateurs.
Un avis que ne partage pas le ministère de l’Énergie. La semaine dernière, il a affirmé que cette concertation lancée fin 2024 a déjà « conduit à apporter plusieurs modifications au projet, dont l’ajout d’un chapitre dédié au suivi de la consommation électrique et d’un chapitre sur les coûts du système électrique dans son ensemble ». Elle a également conduit à « l’ajout d’une dimension industrielle et le développement des actions envisagées pour suivre et anticiper l’impact sur les emplois et compétences », a-t-il ajouté.
Beaucoup de critiques
Cette période de concertation a entraîné plusieurs avis sceptiques ces dernières semaines. Le Haut Conseil pour le climat a alerté sur les insuffisances du texte, tandis que l’Autorité environnementale a réclamé une politique plus ambitieuse pour atteindre les objectifs européens.
Le Conseil supérieur de l’énergie (CSE) a de son côté apporté « plusieurs modifications substantielles » au projet de révision d’un arrêté tarifaire déterminant les conditions de soutien des pouvoirs publics au petit photovoltaïque. Ce afin d’ « éviter un arrêt brutal du déploiement des toitures solaires et des ombrières photovoltaïques », selon le Syndicat des énergies renouvelables et celui représentant les acteurs du solaire, Enerplan.
Il n’y a toutefois pas eu que de critique lors de cette concertation. L’Union française de l’électricité (UFE) a, pour sa part, salué la reconnaissance de l’électrification des usages « comme pilier central de la PPE3 ». À savoir le remplacement des énergies fossiles par de l’électricité dans les transports, les bâtiments et les industries, pour décarboner la consommation d’énergie. Ce qui est « une avancée majeure », selon elle.
(Avec AFP)
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