Les agents publics sont inquiets. Depuis plusieurs mois, ils constatent l’immobilisme des gouvernements successifs vis-à-vis d’eux, voire une défiance. Pourtant, tout devrait inciter à agir pour la fonction publique et ses agents, chevilles ouvrières des services publics.
Le contexte géopolitique percute la situation politique et économique de notre pays et nous oblige à imaginer un avenir dans lequel nos principaux schémas de pensée, issus notamment des drames de la première moitié du XXe siècle, volent en éclats.
Malgré ces défis, nos sociétés européennes doivent garder le cap des valeurs fondamentales qui constituent leur modèle social : solidarité, égalité et respect des droits humains. Les services publics et les agents publics jouent un rôle crucial pour la préservation de ces fondamentaux en assurant des politiques, activités et missions essentielles, tout en garantissant des principes de justice et d’équité.
C’est pourquoi il ne faut pas renoncer au financement des services publics ni des dépenses sociales face à l’augmentation nécessaire des investissements pour la défense.
Si certains acteurs, au sein du gouvernement ou de partis politiques, tentent de se saisir de cette situation pour lier dépenses militaires et sujets sociaux tels que les retraites, à l’UNSA Fonction Publique nous pensons qu’il faut décorréler les sujets. Oui à un consensus pour une hausse des crédits de défense, mais pas au détriment de notre modèle social, nos services publics.
Par exemple en Allemagne, les dirigeants actuels et futurs ont réussi à avancer sur un compromis transpartisan qui concilie, par le renoncement au dogme de 3% de déficit budgétaire, l’établissement d’une enveloppe importante, plusieurs centaines de milliards, pour investir dans la défense et les infrastructures du pays, mais qui valide aussi des dépenses sociales et des hausses de salaires.
Sur ce modèle, l’activation de la clause de sauvegarde du pacte de stabilité et de croissance de l’Union européenne, qui permet aux États membres de déroger aux règles budgétaires en cas de crise (comme durant la pandémie COVID), devrait plutôt conduire dans notre pays à une discussion raisonnée permettant de concilier dépenses militaires renforcées sur le long terme et investissements pour atteindre nos objectifs sociaux, environnementaux et numériques.
Face à la montée d’un populisme exacerbé par les lobbies économiques et politiques les agents publics, stigmatisés, deviennent des cibles et des boucs émissaires. Il faut non seulement davantage les protéger, mais aussi reconnaître les missions qu’ils mettent en œuvre et les respecter. Cela passe notamment par des négociations salariales, des perspectives de carrière, la protection de leur santé, leur qualité de vie et leurs conditions de travail. La protection du secteur public est impérieuse à l’heure où le rôle de l’Etat est menacé. Sa fonction redistributive passe par les services publics. Sans quoi, les inégalités sociales qui n’ont cessé de s’amplifier vont encore se creuser
Face à la montée d’un populisme exacerbé par les lobbies économiques et politiques, les agents publics, stigmatisés, deviennent des cibles et des boucs émissaires. Il faut non seulement davantage les protéger, mais aussi reconnaître les missions qu’ils mettent en œuvre et les respecter. Cela passe notamment par des négociations salariales, des perspectives de carrière, la protection de leur santé, leur qualité de vie et leurs conditions de travail. Cela passe par des décisions renforçant, enfin, l’attractivité du secteur public.
Sans hôpitaux publics, sans écoles publiques, sans universités publiques, sans politique publique culturelle, sans police publique, sans justice publique, sans contrôle public, sans collectivité, sans l’État, sans redistribution par l’impôt public ce sont les plus vulnérables et les moins bien lotis qui s’enfonceraient plus encore aux marges de la société et dans le désespoir.
Les politiques publiques et notre système de protection sociale doivent continuer à jouer leurs rôles majeurs dans la réduction des écarts. Un avenir sans perspectives dans une société livrée à la loi du plus fort ne peut qu’alimenter les violences de toute sorte.
Reconnaître les agents publics et investir dans la fonction publique partout, dans l’hexagone comme en outre-mer, sont déterminants pour réaffirmer la fonction d’unité et de lien de la fonction publique dans notre société pour le plus grand bénéfice et pour l’intérêt de toutes et tous. Ce sont deux éléments indispensables pour construire ensemble notre avenir.
(*) Luc Farré, Secrétaire Général de l’UNSA Fonction Publique.Enseignant, directeur d’école, 60 ans, il est engagé depuis plus de 40 ans au service de la Fonction Publique du service public et des agents publics.
Luc Farré